产业政策扶持密集出台

　　太阳能是政策助推资讯未来较清洁、安全和可靠的持续产业能源，发达国家正在把太阳能的加码开发利用作为能源革命主要内容长期规划，光伏产业正日益成为全部上继IT、光伏微电子产业之后又一爆开式发展的回暖产业。

　　我国76%的行业国土光照充沛，光能资源分布均匀，政策助推资讯非常适合光伏产业的持续产业发展，且随着环境保护和能源短缺问题的加码日益突出，国家对太阳能光伏产业也越来越重视，光伏光伏产业规划密集出台。回暖

　　光伏持续产业回暖

　　光伏产业在2012年曾一度陷入低迷，行业而后在产业政策的政策助推资讯带动下，行业整体回暖。持续产业截至2016年底，加码我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为大部分国家靠前。其中，光伏电站累计装机容量6710万千瓦，分布式累计装机容量1032万千瓦。全年发电量662亿千瓦时，占我国全年总发电量的1%。这也是中国自2013年以来，连续四年获得光伏装机总量的靠前名。

　　我国光伏产业面临的问题

　　在产业回暖的同时，我国光伏产业发展仍存在诸多问题：

　　一是弃光问题依旧严重

　　由于西部地区土地资源较多，并且日照资源丰富，特别适合光伏电站的建设，但是一个不可忽视的问题是，西部地区工业基础较差，消化能力有限，并且由于并网的难题，造成了发出来的电，难以输送出去，所以光伏发电在西部弃光现象尤为严重。数据显示，在2016年上半年，西北地区的弃光问题严峻，弃光电量达到32.8亿千瓦时，弃光率19.7%。其中，新疆、甘肃光伏发电运行较为困难，弃光率分别为32.4%和32.1%。2016年一季度，新疆弃光率甚至一度达到52%。整个2016年，西部地区平均弃光率达到20%。

　　为了解决西部的弃光问题，在2016年，光伏发电装机规模已经出现了向中东部区域转移的现象。在2016年的新增光伏发电装机中，西北地区为9.74GW，仅占全国的28%；西北以外地区为24.8GW，占全国的72%。其中，中东部地区新增装机容量超过100万千瓦的省份达9个，分别是山东(3.22GW)、河南(2.44GW)、安徽(2.25GW)、河北(2.03GW)、江西(1.85GW)、山西1.83GW、浙江1.75GW、湖北(1.38GW)、江苏(1.23GW)。

　　二是资金支持失衡，政策引导对制造业推动不足

　　目前我国光伏相关政策及资金扶持等仍偏重于下游应用环节，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动成本下降的核心地位，对产业发展推动作用有限。

　　三是技术创新受限，关键工艺差距明显

　　由于政策对上游支持不足，产业结构性矛盾突出，光伏产业关键技术发展延续了“引进”加“国产化”的老路，与国外优异水平相比仍存差距，尤其在核心光伏装备领域，新型薄膜、异质结等技术路线发展缓慢，基础创新能力也亟待提升。

　　四是全部贸易环境趋于复杂

　　欧美日等国家不承认我国市场经济地位，加大我国光伏“双反”应对工作难度。欧委会已决定继续延长对我国光伏产品采取“反倾销”措施。特朗普贸易保护主义也增加中美光伏“双反”和解难度。

　　光伏行业继续“光亮”前行

　　2月16日，在京举行的光伏行业2016年发展回顾与2017年形势展望研讨会上，国家能源局、工信部等多部门透露，2017年将出台技术创新、产业体系等方面的新政，修订光伏制造行业规范条件、光伏“领跑者”基地指标等行业标准，其中较为关键的是将一体实行竞争性项目分配，优先支持分布式，预计新增装机20-30GW。

　　未来随着标准的规范、技术的创新、贸易关系的改善，光伏行业将迎来又一波迅速增长态势，政策红利有望促进产业的成本降低与一体升级，“光伏+”将继续成为未来几年的热点词汇。

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